موضوع ایجاد کمیته تعیین وضعیت در فدراسیون، هم بُعد داخلی دارد و هم بُعد خارجی؛ بعد داخلی آن به این صورت است که به موجب دستور موکد رییس فدراسیون فوتبال باشگاه هایی که در فیفا پرونده جریانی دارند سال بعد از گرفتن هرگونه بازیکن خارجی محروم هستند. البته این تحریم شامل باشگاه استقلال نمیشود چرا که آنها تمام پروندههای خارجی خود را مختومه کردهاند. این در حالی است که باشگاه هایی مثل پدیده، پرسپولیس، سیاه جامگان و تراکتورسازی مشمول این ماجرا هستند.
احکامی که از طریق روابط بین الملل فدراسیون فوتبال به باشگاه ها ابلاغ شده، قطعیت دارند و آن فرصتی که باشگاه ها میتوانستند به دادگاه عالی ورزش شکایت کنند هم منقضی شده است. پس وقتی حکمی در چنین شرایطی قرار میگیرد یعنی در مرحله اجرا است. در این صورت یک توالی عرفی را ایجاد میکنند تا ببینند باشگاه در جهت کسب رضایت این مربیان و بازیکنان اقدامی انجام داده اند یا خیر.